紫陽(yáng)縣的實(shí)踐探索，為經(jīng)濟落后地區推進(jìn)新農村建設積累了一些經(jīng)驗，提供了一些啟示。

　　堅持從實(shí)際出發(fā)推進(jìn)新農村建設。我國地域遼闊，各地農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不平衡。推進(jìn)新農村建設，必須按照中央的要求和部署，堅持一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，積極探索符合自身實(shí)際的有效路徑。在思想認識上，應突出“三性”：一是突出全面性。既要重視經(jīng)濟發(fā)展，也要重視社會(huì )發(fā)展；既要重視基礎設施建設，也要重視精神文明建設；既要重視完成近期任務(wù)，也要重視制定長(cháng)遠規劃。二是突出階段性。經(jīng)濟落后地區基礎差、起點(diǎn)低，建設新農村的任務(wù)十分艱巨。這就需要在長(cháng)遠規劃的基礎上提出階段性目標，拿出操作性強的具體措施，有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)新農村建設的各項工作。三是突出差異性。經(jīng)濟落后地區也有經(jīng)濟條件相對較好的地方。在推進(jìn)新農村建設的過(guò)程中，應注重突出差異性，因地制宜、分類(lèi)指導、有序推進(jìn)。

　　緊緊抓住發(fā)展生產(chǎn)這個(gè)關(guān)鍵。經(jīng)濟落后地區最大的困難是經(jīng)濟實(shí)力較差、工業(yè)基礎薄弱、農業(yè)弱質(zhì)低效。因此，經(jīng)濟落后地區推進(jìn)新農村建設，必須把發(fā)展生產(chǎn)作為首要任務(wù)，努力夯實(shí)基礎。特別要把發(fā)展現代農業(yè)作為重中之重，堅持用現代物質(zhì)條件裝備農業(yè)，用現代科學(xué)技術(shù)改造農業(yè)，用現代產(chǎn)業(yè)體系提升農業(yè)，用現代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農業(yè)，用現代發(fā)展理念引領(lǐng)農業(yè)。在發(fā)展現代農業(yè)的過(guò)程中，應特別注意發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，堅持走區域化布局、基地化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，努力實(shí)現區域經(jīng)濟特色化、特色經(jīng)濟規?；?、規模經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，從根本上構筑起農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的長(cháng)效機制。

　　建立和完善投入與激勵機制。新農村建設涉及面廣、內容多，特別是貧困山區公共基礎設施建設欠賬較多、投入不足、難度很大。要從根本上解決問(wèn)題，必須建立項目整合、資金捆綁的投入機制，使同類(lèi)項目形成規模、異類(lèi)項目形成互補，有效防止項目“打架”、重復投資的現象，把有限的資金用在刀刃上。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的綜合效應，逐步建立縣、鄉、村共同投入，有關(guān)單位支持投入，社會(huì )各界贊助投入的多元化投入機制。同時(shí)，還應建立有效的激勵機制，充分調動(dòng)政府、鄉村、農民以及社會(huì )各界支持新農村建設的積極性。

　　注重提升農民素質(zhì)。推進(jìn)新農村建設，必須充分發(fā)揮農民群眾的主體作用，努力培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。應依托農村各類(lèi)學(xué)校、合作經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )等，大力加強對農民的適用技術(shù)、技能和創(chuàng )業(yè)能力培訓，努力讓每戶(hù)農民都掌握一門(mén)以上的實(shí)用技術(shù)；通過(guò)政策扶持和教育引導，將那些有一技之長(cháng)的“土專(zhuān)家”、“田秀才”培養成發(fā)展

農村經(jīng)濟、實(shí)施科技興農的領(lǐng)軍人物，培養成建設新農村的骨干力量。

　　加強基層組織和民主法治建設。經(jīng)濟落后地區新農村建設能否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，與基層組織建設密切相關(guān)。應將那些發(fā)展經(jīng)濟的能手、群眾致富的幫手、處理問(wèn)題的高手、善于競爭的強手推選到村黨組織、村委會(huì )主要領(lǐng)導的位置上，改變基層班子年齡偏大、文化偏低、技能偏少的現狀。同時(shí)，大力推進(jìn)農村民主法治建設，逐步健全和完善用制度管人管事、科學(xué)管理村組事務(wù)的體制機制，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，保障農民群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，真正做到凡是涉及群眾利益的大事必須堅持群眾說(shuō)了算，從而為新農村建設提供堅強的組織保障和穩定的群眾基礎。