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推動(dòng)黨的二十大精神落地生根

更好發(fā)揮法治穩預期的保障作用

來(lái)源: 作者: 發(fā)布時(shí)間:2024年09月08日 點(diǎn)擊數: 次 [添加收藏]

黨的二十大報告強調,必須更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會(huì )主義現代化國家。這一法治建設的總目標和總要求,進(jìn)一步深化和拓展了法治建設在黨和國家工作中的戰略布局,進(jìn)一步揭示和提升了法治建設在中國式現代化國家建設中的重要作用,是我們全面推進(jìn)法治中國建設、推進(jìn)國家治理各方面工作法治化的根本遵循,也為人民法院充分履行憲法和法律賦予的職能,在更好發(fā)揮法治穩預期的保障作用中彰顯更大作為,提供了科學(xué)而明確的指引。

更好發(fā)揮法治穩預期的保障作用,全民知法守法是基礎。普法宣傳教育是人民法院的應盡職責,以案釋法是人民法院的資源優(yōu)勢。人民法院應用好用活以案釋法方式,將宣介基本法律、行政法規與市民公約、鄉規民約、行業(yè)規章、團體章程等社會(huì )規范有機結合,將提升公民法治素養與法治示范創(chuàng )建和平安建設等實(shí)踐活動(dòng)有機結合,以喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,弘揚社會(huì )主義法治精神,持續提升民眾法治素養,形成預期行為依法、遇到事情找法、分析困難用法、解決問(wèn)題靠法的思維模式和行為方式,使普法學(xué)法守法用法在全社會(huì )蔚然成風(fēng)。要設立法官法治副校長(cháng)、組織法官法治宣講團走進(jìn)中小學(xué),將憲法、民法典等與青少年學(xué)習、生活相關(guān)的法律內容及案例,或定期線(xiàn)上發(fā)布,或線(xiàn)下現場(chǎng)互動(dòng),進(jìn)一步增強法治思維。要組織法官定期深入社區,以案釋法,不斷激發(fā)社區群眾的學(xué)習積極性,增強普法效果。要設立法官赴企法治指導員、組建法官法律服務(wù)團,主動(dòng)為企業(yè)提供法律咨詢(xún)服務(wù),幫助企業(yè)化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險隱患,解決矛盾糾紛。組織企管人員到轄區法院旁聽(tīng)涉企合同、勞動(dòng)人事、工傷保險等案件庭審,不斷增強以案釋法的吸引力和感染力、針對性和時(shí)效性,增強企業(yè)及其經(jīng)管人員經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、社會(huì )生活預期設立的合理性和有效性。

更好發(fā)揮法治穩預期的保障作用,嚴格公正司法是根本。公正裁判是司法的靈魂和生命。要進(jìn)一步規范司法權力運行,充分發(fā)揮司法責任制在司法體制綜合配套改革的整體框架中具有的基礎性、標志性和全局性影響作用。健全司法制約,完善制度閉環(huán),在案件辦理中,鉚定事實(shí)根據,秉持法律準繩,嚴禁司法任性,為人民提供優(yōu)質(zhì)的司法產(chǎn)品和司法服務(wù)。要完整準確適用經(jīng)濟法律,嚴厲打擊重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)濟犯罪,全力開(kāi)展追贓挽損并依法及時(shí)返還,最大限度減少企業(yè)財產(chǎn)損失。要加強對市場(chǎng)主體平等司法保護,依法維護統一的市場(chǎng)交易規則和競爭秩序,妥善處理融資投資、企業(yè)并購、證券交易等糾紛,規范和引導資本健康發(fā)展。充分發(fā)揮司法裁判對經(jīng)濟行為的引領(lǐng)、規范、保障作用和對社會(huì )價(jià)值導向功能,助力打造穩定、公平、透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境,提振經(jīng)營(yíng)者投資信心,更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。全面推行知產(chǎn)案件“三合一”審判,實(shí)現對知識產(chǎn)權的立體保護,激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造活力。要加強行政訴訟案件審判,加大與行政機關(guān)的協(xié)調力度,注重依法維護行政相對人的正當權益和合理預期。

更好發(fā)揮司法穩預期的保障作用,生效裁判有效執行是關(guān)鍵。生效裁判的及時(shí)有效執行,彰顯著(zhù)法律的尊嚴和司法權威,關(guān)系著(zhù)當事人的合理預期及勝訴權益的保障和實(shí)現。人民法院應著(zhù)力攻克執行難頑瘴痼疾,全力破解執行難題。要依托府院聯(lián)動(dòng)機制,強化執行措施,加大對失信被執行人聯(lián)合懲戒力度,推動(dòng)被執行人主動(dòng)履行。要堅持善意文明執行,在依法維護當事人勝訴權益的前提下,處理好強制措施與紓解企業(yè)困境之間的關(guān)系。堅持執前重和解,實(shí)行受理執行申請與關(guān)聯(lián)案件查詢(xún)、執前督促與調解和解過(guò)程與財產(chǎn)網(wǎng)查“三同步”,采取先盤(pán)活再執行措施,提高執前和解率;堅持執中重平衡,綜合衡量涉案各主體利益,明確市場(chǎng)主體權利義務(wù)邊界和保護比例,通過(guò)執行方式、實(shí)施時(shí)間的選擇,實(shí)現執行效果最大化;堅持執后重跟蹤,主動(dòng)跟蹤評價(jià)執行效果,對履行完畢的執行案件,可根據當事人申請發(fā)放《自動(dòng)履行證明書(shū)》《信用修復證明書(shū)》等,幫助企業(yè)修復受損信用,讓企業(yè)在市場(chǎng)準入、資質(zhì)認定等方面卸下包袱,努力降低司法行為對勞動(dòng)者基本生活、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響;堅持依法“執轉破”,以保全企業(yè)提供的擔保財產(chǎn)替代企業(yè)銀行賬戶(hù)的凍結,為企業(yè)發(fā)展蓄勢添能。


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