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河南范縣:領(lǐng)導干部做經(jīng)濟管理“內行人”
統計顯示,上半年,河南濮陽(yáng)范縣十項主要經(jīng)濟指標中,地區生產(chǎn)總值、規上工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、居民人均可支配收入4項指標增速濮陽(yáng)市第一,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)增加值和農村居民人均可支配收入3項指標增速濮陽(yáng)市第二。
今年以來(lái),范縣先后榮獲濮陽(yáng)市第一季度開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展暨“三個(gè)一批”項目觀(guān)摩第一名,經(jīng)濟運行發(fā)展第一名,全市能力作風(fēng)建設述職評議縣區第一名;1—7月份,范縣先后6次榮獲濮陽(yáng)市能力作風(fēng)建設“大比武·打擂臺”擂主稱(chēng)號。
數字接連攀高,勾勒出范縣扛鼎全市新型化工發(fā)展半壁江山,以創(chuàng )新驅動(dòng)提升企業(yè)核心競爭力,加速推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)戰略的堅實(shí)足跡,更折射出范水大地點(diǎn)燃能力作風(fēng)建設引擎后,優(yōu)質(zhì)企業(yè)乘勢而上、蝶變升級的澎湃動(dòng)能。
立足縣域經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際,錨定“兩個(gè)確?!?,實(shí)施“十大戰略”,范縣不斷加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐,以一體推動(dòng)“工業(yè)項目攻堅年”“招商引資突破年”“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)為契機,牢固樹(shù)立“項目為王”、“企業(yè)至上”工作理念,緊抓工業(yè)轉型發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,守牢資源枯竭型城市全面轉型高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。
做好奮斗者、當好答卷人,要用奮發(fā)有為的狀態(tài)、敢闖敢試的斗志、開(kāi)拓進(jìn)取的精神,把政府、市場(chǎng)、社會(huì )等各方面力量擰成一股繩,形成跑贏(yíng)未來(lái)的整體優(yōu)勢。
堅持學(xué)用貫通,不當經(jīng)濟管理“門(mén)外漢”。為努力克服經(jīng)濟下行壓力和全球疫情蔓延的不利影響,能力作風(fēng)建設中,范縣領(lǐng)導干部學(xué)經(jīng)濟、學(xué)金融、學(xué)政策,爭做“內行人”、說(shuō)好“內行話(huà)”,與企業(yè)溝通“零障礙”,為更好服務(wù)企業(yè)打下堅實(shí)的知識儲備??h委常委會(huì )、縣政府常務(wù)會(huì )議始終把學(xué)習作為會(huì )議總抓手,縣委成立財經(jīng)委員會(huì ),縣委統戰部、縣工商聯(lián)引導企業(yè)組建化工行業(yè)商會(huì )等協(xié)會(huì )組織,編制全縣產(chǎn)業(yè)圖譜,深入調研分析骨干企業(yè)面臨的問(wèn)題瓶頸,梳理國內外重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)名冊,聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù),搶抓合作重組的契機。
創(chuàng )新合作模式,實(shí)現借力發(fā)展。豐利石化是河南省唯一一家地方煉油企業(yè),也是濮陽(yáng)市化工龍頭企業(yè)之一,入選“河南省民營(yíng)企業(yè)百強”和“河南省民營(yíng)制造業(yè)百強”榜單。2021年,豐利石化因流動(dòng)資金短缺面臨停產(chǎn)危機。市、縣黨委政府高度重視,積極幫助企業(yè)融資解困??h委主要負責同志先后3次帶領(lǐng)豐利石化管理層赴山東齊成石化對接,洽談協(xié)商合作事宜,最終達成戰略合作。截至目前,山東齊成石化已先后注入流資20億元、注冊股金1.2億元,同時(shí)將杜邦管理模式和優(yōu)秀管理人才植入豐利石化,促使停產(chǎn)5個(gè)月的豐利石化9套裝置實(shí)現滿(mǎn)負荷生產(chǎn),無(wú)倉儲貿易公司投入運營(yíng),豐利石化重煥生機。今年1至8月份,豐利石化累計加工原油145.78萬(wàn)噸,實(shí)現產(chǎn)值97.11億元,預計全年可實(shí)現產(chǎn)值150億元以上。
創(chuàng )新重組并購,實(shí)現鳳凰涅槃。近年來(lái),中煒化工因管理滯后、產(chǎn)品滯銷(xiāo),連續處于虧損狀態(tài)。部分股東出讓股份,催生了企業(yè)更多生產(chǎn)不穩定因素??h委、縣政府主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)創(chuàng )始人,以化工行業(yè)商會(huì )為平臺,召開(kāi)范縣優(yōu)秀同行企業(yè)家座談會(huì ),商討企業(yè)重組并購計劃,有效盤(pán)活企業(yè)資源。最終確定盛鑫化工籌資9800萬(wàn)元回購中煒化工被出讓的股份,完成企業(yè)注資重組。經(jīng)過(guò)多方共同努力,中煒化工恢復建設了35萬(wàn)噸/年汽油調和、10萬(wàn)噸/年柴油生產(chǎn)等項目,其丙烷、正丁烷等副產(chǎn)品可作為園區內遠東科技丙烷脫氫、盛源科技順酐等項目的原料,拉長(cháng)了園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,集群發(fā)展優(yōu)勢不斷顯現。今年1-8月份,中煒化工產(chǎn)值達到8.9億元,2022年預計可實(shí)現產(chǎn)值20億元。
構建新發(fā)展格局是一場(chǎng)機遇性、競爭性、重塑性變革,成不了創(chuàng )新高地,就會(huì )淪為發(fā)展洼地。范縣站位高、謀劃實(shí)、步子快、干勁足,全縣上下深刻認識企業(yè)對地方經(jīng)濟發(fā)展的重要性,大家匯聚合力、靠前服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境,積極為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。
從酷暑到寒冬,從早春到金秋,一場(chǎng)場(chǎng)會(huì )議安排部署,一次次調研悉心指導,營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化,創(chuàng )新步伐鏗鏘有力??h委、縣政府主要領(lǐng)導躬身入局、以上率下,鄉鎮和部門(mén)主要負責同志共同上陣,發(fā)改、工信、國土、環(huán)保、應急、金融等部門(mén)定期會(huì )商,加快推行“三證合一”“五證合一”登記制度,持續推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區“一區三園”發(fā)展格局,眾人劃槳開(kāi)大船,齊心協(xié)力解難題。成立工作專(zhuān)班12個(gè)、工作推進(jìn)組132個(gè),按照市委“四盯”要求,實(shí)行領(lǐng)導分包、專(zhuān)班推進(jìn)、臺賬管理。認真落實(shí)減稅降費政策,累計為全縣645家制造業(yè)中小微企業(yè)退稅3254萬(wàn)元,占全市退稅總額的36%。
創(chuàng )新托管模式,融資控股促上市。中硼硅玻璃的生產(chǎn)和供應一直由國外公司壟斷,已被列為國家發(fā)改委必須要突破的“卡脖子”工程之一。范縣新和實(shí)業(yè)經(jīng)過(guò)自主研發(fā),成功突破棕色中硼硅生產(chǎn)技術(shù),但受資金限制一直未能大規模生產(chǎn)。在了解到企業(yè)上市融資意愿后,縣委、縣政府積極搜索匹配合作企業(yè),最終確定由陜西企業(yè)以收購股份的方式對其進(jìn)行融資控股,引入高水平管理團隊,建立現代化管理制度,并對設備進(jìn)行技改升級。2021年,范縣新和實(shí)業(yè)實(shí)現年產(chǎn)值7463萬(wàn)元,縣委、縣政府指導企業(yè)制定三年發(fā)展規劃,企業(yè)計劃通過(guò)高端化改造、數字化轉型等措施進(jìn)一步擴大產(chǎn)能,力爭“3年內實(shí)現年產(chǎn)值5億元,進(jìn)入國內同行業(yè)前三;5年時(shí)間完成企業(yè)上市”。
創(chuàng )新技術(shù)入股,推動(dòng)多元化發(fā)展。受經(jīng)濟下行壓力和資金影響,元泰化工年產(chǎn)2000噸M系列日化添加劑項目建設推進(jìn)緩慢。為擴大生產(chǎn)規模,企業(yè)決定引入外部資金生產(chǎn)酮麝香、二甲苯麝香等新產(chǎn)品。為幫助企業(yè)化解難題,縣委、縣政府積極指導元泰化工進(jìn)行股改,以技術(shù)入股的方式吸引龍都石化出資合作,共同打造M系列日化添加劑生產(chǎn)基地和銷(xiāo)售企業(yè)。目前,酮麝香生產(chǎn)設備已改造完畢并投產(chǎn)。預計2022年可實(shí)現年產(chǎn)值1.2億元。
“范縣堅持以‘能力作風(fēng)建設年’活動(dòng)為抓手,以‘萬(wàn)人助萬(wàn)企’‘三個(gè)一批’為切入點(diǎn),積極創(chuàng )新合作模式,奮力開(kāi)創(chuàng )工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面?!狈犊h縣委書(shū)記趙麗玲介紹,截至目前,全縣共有高新技術(shù)企業(yè)12家,國家科技型中小企業(yè)30家,省級智能工廠(chǎng)、智能車(chē)間8個(gè),省級工程技術(shù)研究中心4家,省“專(zhuān)精特新”企業(yè)3家。初步形成了聚碳新材料、服裝加工、高端潤滑油脂、木制品深加工、藥包材5大產(chǎn)業(yè)集群,先進(jìn)制造業(yè)體系全面確立,產(chǎn)業(yè)強縣優(yōu)勢初步凸顯。